11月16日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普推翻前奧巴馬政府禁令,準(zhǔn)許獵殺自非洲部分地區(qū)的大象的戰(zhàn)利品——象牙等進(jìn)口美國(guó)。然而就在24小時(shí)之后,特朗普迅速“打臉”,宣布將暫時(shí)維持這一禁令,再做定奪。
一夕之間,截然相反的兩個(gè)決定,不僅牽動(dòng)著全世界動(dòng)物保護(hù)人士和網(wǎng)民的神經(jīng),更引來了一場(chǎng)有關(guān)道德與責(zé)任的大論戰(zhàn)。
松綁禁令
11月16日這一天,對(duì)于不少動(dòng)物保護(hù)人士來說都是無比心痛的日子:美國(guó)總統(tǒng)特朗普推翻前奧巴馬政府禁令,準(zhǔn)許獵殺自非洲兩個(gè)國(guó)家的大象的戰(zhàn)利品——象牙等進(jìn)入美國(guó)。
此舉一出,立刻“收獲”了來自動(dòng)物保護(hù)團(tuán)體的強(qiáng)烈抗議以及社交平臺(tái)上網(wǎng)友滿滿的憤怒。
美國(guó)國(guó)家資源保護(hù)委員會(huì)副主任Elly Pepper 對(duì)此表示“非常震驚和憤怒”:“如果他(特朗普)認(rèn)為不經(jīng)過斗爭(zhēng)就能將此事推行下去,那么他錯(cuò)了。”而Pepper所在的團(tuán)體也正在考慮采取法律手段來阻止這一決定。
和特朗普的決定相呼應(yīng),16日當(dāng)天,美國(guó)魚類及野生動(dòng)物管理局在坦桑尼亞召開的一個(gè)會(huì)議上表示,將開始發(fā)放進(jìn)口許可證,允許進(jìn)口2016年1月~2018年12月31日之間“在津巴布韋獵殺的大象戰(zhàn)利品”。而根據(jù)修改后的規(guī)定,贊比亞也被囊括其中。該機(jī)構(gòu)同時(shí)表示,津巴布韋和贊比亞兩國(guó)已經(jīng)制定了強(qiáng)有力的保護(hù)計(jì)劃,用以提高世界最大的陸生動(dòng)物——非洲大象的生存狀況。
這不禁讓人回想起兩年前震驚世界的一則消息。2015年,美國(guó)明尼蘇達(dá)州的一名牙醫(yī)殺死了津巴布韋保護(hù)區(qū)內(nèi)一頭受保護(hù)的獅子。這頭13歲的雄獅外形酷似電影《獅子王》中“辛巴”,是津巴布韋最有名的獅子,也是當(dāng)?shù)刈钅昀系莫{子之一。當(dāng)時(shí),這名牙醫(yī)用誘餌引誘雄獅走出禁止捕獵的國(guó)家公園后,用弓箭將其射傷,兩天后再將其射殺,斬首并剝皮。該名牙醫(yī)也因此被認(rèn)為是社交媒體上“最遭人痛恨的美國(guó)人”。
在主張開展大型狩獵活動(dòng)的人看來,狩獵活動(dòng)可以增加貧困國(guó)家的收入,從而有利于保護(hù)野生動(dòng)物。具體來說,就是邀請(qǐng)來自富裕國(guó)家的獵人支付高昂的費(fèi)用射殺指定數(shù)量的大象,然后再將這些金錢用于改善當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的生活。這樣,貧困的村民就不再需要通過偷獵大象來養(yǎng)家糊口。
顯然,這種聽起來違背直覺的策略得到了美國(guó)魚類及野生動(dòng)物管理局的認(rèn)可。“合法、監(jiān)管良好的狩獵活動(dòng)是健全管理體系的一部分,對(duì)于一些物種是有益的”,該機(jī)構(gòu)在一份聲明中這樣表示。其還稱開放進(jìn)口市場(chǎng)將有助為保育行動(dòng)籌措,從而進(jìn)一步引起人們對(duì)獵殺動(dòng)物行為的關(guān)注。
主辦了上述坦桑尼亞會(huì)議的國(guó)際野外俱樂部基金會(huì)對(duì)美國(guó)魚類及野生動(dòng)物管理局的決定表示高度歡迎。“津巴布韋和贊比亞這些積極的結(jié)果顯示,美國(guó)魚類及野生動(dòng)物管理局認(rèn)同狩獵是有利于野生動(dòng)物的。”該集團(tuán)主席Paul Babaz表示。
發(fā)酵的憤怒
意料之中的是,特朗普以及美國(guó)魚類及野生動(dòng)物管理局的說辭和決定惹來了保育團(tuán)體的一致炮轟。
保育組織“大象計(jì)劃”(Elephant Project)形容特朗普政府的這一行為是“倒行逆施”;善待動(dòng)物組織(PETA)則認(rèn)為松綁令理由荒謬,稱犧牲瀕危物種來為保育工作籌款,就如“在黑市販賣兒童來籌款,以打擊針對(duì)兒童的性騷擾”。
與此同時(shí),不少長(zhǎng)期關(guān)注野生動(dòng)物保護(hù)的公眾人物也陸續(xù)站在了松綁令的對(duì)立面。法國(guó)女星Brigitte Bardot批評(píng)特朗普“行為可恥”,并表示“世上沒有一個(gè)暴君可以承擔(dān)殺害古老物種的責(zé)任”;巴西超模Gisele Bundchen也表示“絕無一個(gè)理由能使捕殺無害動(dòng)物變得合理,更不用說將動(dòng)物的一部分當(dāng)作戰(zhàn)利品來滿足自我虛榮心”。
反對(duì)松綁令的聲音持續(xù)擴(kuò)大并非沒有道理。2016年發(fā)布的一份報(bào)告顯示,2007~2014的7年間,非洲大象的數(shù)量減少了約30%,而非法獵殺正是導(dǎo)致這一局面的主要原因。同時(shí),《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(CITES)今年的報(bào)告也指出,雖然整體盜獵數(shù)量下滑,但非洲大象數(shù)量依舊減少的部分原因正在于持續(xù)性的非法獵殺。
由于意識(shí)到消費(fèi)需求正在將非洲野生大象推向滅絕邊緣,當(dāng)前越來越多的國(guó)家相繼出臺(tái)禁令,停止商業(yè)銷售和加工象牙及象牙制品,以期對(duì)保護(hù)野生大象和制止象牙走私作出貢獻(xiàn)。
其中,作為全球象牙走私的主要目的國(guó),為了支持全球大象保護(hù)工作,2015年,中美公開承諾,在各自國(guó)家頒布禁令幾乎完全停止象牙進(jìn)口和出口,包括明顯且及時(shí)限制象牙狩獵紀(jì)念物進(jìn)口,采取明顯且及時(shí)的步驟停止各自國(guó)內(nèi)象牙商業(yè)性貿(mào)易。
2016年底,中國(guó)遵循承諾,公布了象牙禁貿(mào)的時(shí)間表,發(fā)出《關(guān)于有序停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動(dòng)的通知》。通知規(guī)定,2017年3月31日前先行停止一批象牙定點(diǎn)加工單位和定點(diǎn)銷售場(chǎng)所的加工銷售象牙及制品活動(dòng),并在2017年12月31日前全面停止,從而將象牙禁貿(mào)推上快車道。
對(duì)于中國(guó)政府為野生動(dòng)物保護(hù)作出的貢獻(xiàn),彼時(shí),時(shí)任美國(guó)魚類及野生動(dòng)物管理局局長(zhǎng)Dan Ashe曾在美國(guó)媒體上發(fā)表名為《中國(guó)禁止象牙貿(mào)易的決定將徹底改變現(xiàn)狀》的署名文章,表示“對(duì)中華人民共和國(guó)邁出這勇敢和意義重大的一步表示感謝和贊許。中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全球野生動(dòng)植物保護(hù)至關(guān)重要,能與中國(guó)人民一道支持亞洲和非洲大象的保護(hù)工作,我們深感驕傲”。
然而轉(zhuǎn)過頭,曾經(jīng)作為榜樣的美國(guó),卻站在了野生動(dòng)植物保護(hù)的“灰色地帶”。
“美國(guó)曾經(jīng)是全球保護(hù)瀕危動(dòng)物的領(lǐng)袖,特朗普政府的行為讓人遺憾,他們正在放棄自己領(lǐng)袖的責(zé)任。一定的捕獵的確可以控制種群數(shù)量,但是這一政策應(yīng)該由科學(xué)家制定,而不是獵人和槍支游說集團(tuán)。”非洲野生動(dòng)物基金會(huì)首席運(yùn)營(yíng)官Jeff Chrisfield在接受媒體采訪時(shí)表示。
戲劇性反轉(zhuǎn)
如果說16日對(duì)動(dòng)物保護(hù)人士來說如墜冰窟,那么17日則將人們重新拉回了云端。
11月17日,特朗普發(fā)表推文表示:“在我檢視所有保育事實(shí)前,將延遲批準(zhǔn)進(jìn)口非洲象狩獵戰(zhàn)利品的決定。已經(jīng)研究好幾年了。將與內(nèi)政部長(zhǎng)Ryan Zinke盡快更新訊息。謝謝!”同一時(shí)間,Zinke也表示他們“談過了,兩人都相信保育和健壯象群很重要”,特朗普和他才因此做出這個(gè)決定。
一夜之間,天翻地覆。為何特朗普突然“變臉”,叫停松綁令?
其中一種猜測(cè)認(rèn)為,這是由于“狩獵利于保護(hù)”這一策略是否能夠站得住腳還有待商榷。回顧過去的案例,非洲部分國(guó)家的狩獵行業(yè)并沒有在就業(yè)率上有所助益,它們通常雇傭很少的員工;而從狩獵所得費(fèi)用的分配上來說,惠及貧困村民的那部分資金也少得可憐。這其中有政府腐敗的因素存在——例如在津巴布韋,與前總統(tǒng)Robert Mugabe有關(guān)系的人就占據(jù)了最為有利可圖的狩獵區(qū)域。可以說,戰(zhàn)利品狩獵沒能阻止偷獵,特別是在保護(hù)野生動(dòng)物記錄不佳的國(guó)家。
當(dāng)然,對(duì)于松綁令的戛然而止,美國(guó)媒體和網(wǎng)民有著自己的理解。特朗普的兩個(gè)兒子是公認(rèn)的狩獵狂熱分子。此前,他們?cè)谕铺厣仙蟼髁伺e著割掉的大象尾巴的照片以及與其他被殺野生動(dòng)物的合影。正因如此,此前曾有媒體猜測(cè),特朗普松綁禁令的舉動(dòng),極有可能抱著為兒子的狩獵興趣提供便利的私心。
而白宮16日發(fā)布的戰(zhàn)利品進(jìn)口許可,再次讓兩兄弟的狩獵照片得到“病毒式”傳播。美國(guó)網(wǎng)民們?cè)诟鞔笊缃黄脚_(tái)上貼出兩人在非洲狩獵各種野生動(dòng)物的照片,并展開激烈的譴責(zé)。因此,比起特朗普突然頓悟,“相信保育和健壯象群很重要”,美國(guó)媒體與網(wǎng)民更傾向于認(rèn)為他是迫于輿論的壓力而被迫叫停松綁令。
至本文截稿時(shí),這一禁令在美國(guó)的命運(yùn)究竟如何,依然是個(gè)未知數(shù)。我們只期望美國(guó)真能如Dan Ashe曾經(jīng)承諾的那樣,“未來世世代代,我們都將成功地維持野生大象的種群數(shù)量”。■